Le Conseil de sécurité de l'ONU a récemment pris note du protocole de désarmement et de cantonnement des FDLR présenté par Kinshasa. Ce protocole vise à neutraliser effectively le groupe armé, conformément à la résolution 2773. Le Conseil a également pris acte de la lettre adressée par Kinshasa au sujet du processus de désarmement, de démobilisation, de cantonnement et de rapatriement des FDLR.
Le dispositif doit être étendu à l’ensemble des groupes liés aux FDLR. Le Conseil de sécurité insiste sur une mise en œuvre rapide afin de parvenir à une neutralisation effective du mouvement. Cette prise de position intervient alors que le traitement des FDLR reste au cœur des engagements sécuritaires entre Kinshasa et Kigali.
Le Rwanda ne partage pas la même lecture que l'ONU. Kigali conteste la démarche congolaise et soutient que l’accord de Washington prévoit la neutralisation des FDLR, plutôt que la mise en place d’un protocole spécifique avec le mouvement. Cette divergence place le dispositif présenté par Kinshasa au centre d’un nouveau point de friction entre les deux pays.
Les membres du Conseil ont réitéré leur appel aux Forces de défense du Rwanda pour qu’elles cessent tout soutien au M23 et se retirent immédiatement et sans condition du territoire congolais, conformément à la résolution 2773. Le Conseil de sécurité a également appelé toutes les parties à respecter leurs engagements et à cesser immédiatement les hostilités.
Le Conseil de sécurité a exprimé sa préoccupation face aux conséquences humanitaires persistantes du conflit dans l’est de la RDC. L'ONU a appelé à un soutien accru au plan révisé de réponse et de besoins humanitaires pour 2026. L’organe décisionnel de l’ONU a insisté sur le respect du droit international humanitaire et la nécessité de garantir un accès humanitaire sûr, rapide et sans entrave aux populations affectées.
L'ONU encourage la poursuite des processus politiques et sécuritaires en cours afin de parvenir à une paix durable dans l’est de la RDC et dans la région des Grands Lacs. L'ONU a renouvelé son soutien à la Monusco dans l’accomplissement de son mandat.
La situation entre la RDC et le Rwanda reste tendue. Les deux pays ont des visions différentes sur la manière de traiter les FDLR. Alors que la RDC met en avant son processus de désarmement, Kigali insiste sur l’obligation de neutralisation prévue dans le cadre des engagements de Washington.
Key points
- L'ONU appelle à la mise en œuvre rapide du protocole de désarmement et de cantonnement des FDLR.
- Le Conseil de sécurité a exigé la fin des hostilités et le retrait des troupes rwandaises du territoire congolais.
- La situation humanitaire dans l'est de la RDC reste préoccupante.