L'ancien Inspecteur général des finances, Jules Alingete Key, a présenté son ouvrage intitulé Le contrôle a priori des finances publiques en République démocratique du Congo. Dans ce livre, il évoque plusieurs dossiers concrets qui illustrent la lutte contre la corruption menée par l'Inspection générale des finances (IGF) depuis 2020. Le vernissage de l'ouvrage a eu lieu vendredi à Paris.

Jules Alingete Key cite en exemple la réhabilitation de l'avenue du Tourisme à Kinshasa, longue de 4 kilomètres, financée dans le cadre de la convention sino-congolaise Sicomines. Selon lui, ce chantier aurait été facturé 38 millions de dollars américains, alors que le coût de construction de projets routiers similaires s'établirait à environ 1 million de dollars par kilomètre. Cela représente un écart de facturation de l'ordre de 34 millions de dollars pour ce seul tronçon.

L'ouvrage évoque également le rééquilibrage des gains financiers entre la RDC et les partenaires chinois du projet minier Sicomines. Ce dossier, dénoncé initialement par des organisations non gouvernementales de lutte contre la corruption avant d'être repris par l'IGF, aurait débouché sur un supplément de 5,8 milliards de dollars américains obtenu par la RDC. Cet argent est destiné à la construction d'infrastructures routières.

Le dossier Bukanga Lonzo est cité comme exemple de contrôle citoyen. Selon Jules Alingete Key, des organisations non gouvernementales ont été les premières à « tirer la sonnette d'alarme » sur ce projet. Elles ont permis à l'IGF d'ouvrir ses propres enquêtes. L'auteur présente cela comme la démonstration du rôle complémentaire que peuvent jouer la société civile et les médias aux côtés des organes de contrôle institutionnels.

Ces dossiers, présentés dans le chapitre consacré à l'état des lieux de la corruption en RDC, viennent justifier la nécessité d'un contrôle préventif des finances publiques. Selon l'auteur, le contrôle a posteriori a montré ses limites face à l'ampleur de ces pratiques. Le livre de Jules Alingete Key revendique la suspension d'une trentaine de mandataires publics entre 2021 et 2022.

La présentation du livre a eu lieu à Paris, en marge d'autres événements liés à la promotion de l'ouvrage. L'auteur a également expliqué comment fonctionne la « Patrouille financière », le dispositif censé bloquer les détournements avant qu'ils ne se produisent. La « Patrouille financière » a permis de plus que doubler les recettes publiques en quatre ans.

Le livre de Jules Alingete Key est une contribution à la lutte contre la corruption en RDC. L'ouvrage met en lumière les efforts de l'IGF pour combattre la « criminalité financière » et promouvoir la transparence dans la gestion des finances publiques. Les dossiers évoqués dans le livre illustrent les défis auxquels est confrontée la RDC dans sa quête de bonne gouvernance.

Key points

  • La surfacturation de l'avenue du Tourisme à Kinshasa dans le cadre de la convention Sicomines
  • Le rééquilibrage des gains financiers entre la RDC et les partenaires chinois du projet minier Sicomines
  • Le rôle du contrôle citoyen dans la lutte contre la corruption, illustré par le dossier Bukanga Lonzo

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Reporting for SaharaWire from the Nairobi bureau.