Depuis la promulgation de la loi de réconciliation de 2025, environ 5,5 millions de personnes ont perdu l’aide alimentaire du Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), soit une baisse bien plus importante que ce que prévoyait le Congressional Budget Office (CBO). Cette baisse comprend environ 2 millions d’enfants qui n’étaient pas visés par les restrictions d’éligibilité imposées par la loi. Les dépenses du SNAP ont également chuté de près de 11 milliards de dollars au cours de l’exercice 2026.
Les données du Département américain de l’Agriculture (USDA) pour juillet 2026 montrent que la participation mensuelle au SNAP est en passe d’atteindre une moyenne d'environ 4,5 millions de personnes de moins par rapport au mois moyen de l’exercice 2025. Cela dépasse la prévision du CBO de 2,8 millions de personnes de moins au cours d’un mois moyen en 2026 par rapport à 2025. Les dépenses du SNAP pour l’exercice 2026 étaient inférieures de plus de 10 % à celles de 2025.
La raison la plus probable de cette réduction plus importante que prévu est l’impact de la loi de réconciliation de 2025, qui transfère d’énormes nouveaux coûts SNAP aux États à partir de l’exercice 2028. Le CBO a estimé que le mandat de transfert des coûts n’aurait aucun impact avant 2028, mais les États ont déjà commencé à ériger des obstacles à la participation des citoyens au SNAP, comme plus de paperasse et d’autres exigences.
Le CBO a estimé que la loi de réconciliation réduirait le SNAP de 187 milliards de dollars (environ 20 %) jusqu’en 2034, la plus grande réduction du SNAP de l’histoire. Les pertes du SNAP dépassent les prévisions et le coût élevé des produits d’épicerie et d’autres produits de première nécessité. Le Congrès devrait étendre le délai à tous les États avant la fin de l’année.
Le transfert imminent des coûts vers les États entraîne des pertes SNAP plus importantes que prévu. Dans sa base de référence la plus récente de février 2026, le CBO prévoyait que 39,3 millions de personnes participeraient au SNAP au cours d’un mois moyen de 2026, contre environ 42,1 millions en 2025. Mais un peu moins de 36,1 millions de personnes ont participé au SNAP en juillet 2026.
Les dépenses du SNAP étaient également nettement inférieures aux prévisions du CBO. La référence la plus récente du CBO supposait une baisse de 6 % des dépenses SNAP entre les exercices 2025 et 2026. Mais les dépenses SNAP pour l’exercice fiscal étaient inférieures de plus de 10 %, soit près de 11 milliards de dollars, à ce qu’elles étaient en 2025.
Les efforts de l’État pour réduire les « taux d’erreur », la base des montants des transferts de coûts, restreignent l’accès SNAP. Les États sont incités à réduire rapidement les taux d’erreur, même au prix de retarder ou de refuser indûment des prestations aux familles éligibles – ce qui n’est pas compté comme une erreur de paiement.
Key points
- Les pertes de participation au SNAP au cours de l’année écoulée dépassent les estimations du CBO.
- Environ 5,5 millions de personnes ont perdu l’aide alimentaire du SNAP depuis la promulgation de la loi de réconciliation de 2025.
- Le Congrès devrait étendre le délai à tous les États avant la fin de l’année.
