Le rapport du directeur de l’Audit sur les états financiers du Conseil de district de Flacq pour l’exercice financier se terminant le 30 juin 2025 révèle des lacunes majeures dans la gestion financière de l’institution. Le directeur de l’Audit a émis une opinion défavorable, soulignant que les états financiers ne donnent pas une image fidèle de la situation financière du Conseil en raison de l’importance des anomalies constatées. Le rapport pointe des problèmes dans la gestion de la trésorerie, des actifs, des ressources humaines et le recouvrement des recettes.

La gestion de la trésorerie est l’un des secteurs fortement critiqués, avec une somme de Rs 6,7 millions relative aux liquidités et équivalents de liquidités qui n’a pu être vérifiée. Le livre de caisse et les rapprochements bancaires n’ont pas été mis à jour mensuellement. Le secteur des actifs est également critiqué, avec un registre des immobilisations qui n’est ni complet ni régulièrement mis à jour. Des actifs acquis pour une valeur de Rs 90,7 millions et des terrains reçus de promoteurs totalisant 51 500 mètres carrés n’ont pas été comptabilisés.

Le rapport souligne également des problèmes dans la gestion des ressources humaines, avec des obligations liées au personnel qui présentent des inexactitudes comptables. L’auditeur n’a pas pu certifier les provisions pour avantages sociaux de l’ordre de Rs 118,9 millions. Les obligations de retraite estimées à Rs 400,2 millions ont été sous-évaluées à Rs 4,6 millions. De plus, la base de données des opérateurs commerciaux n’était pas à jour, ce qui a empêché la vérification des nouveaux enregistrements, des cessations d’activité et des renouvellements de licences.

Le rapport pointe également une gestion inefficiente des ressources, avec un système comptable informatisé qui n’est pas utilisé de manière optimale. Les états financiers sont préparés sur Excel. De plus, un grand nombre d’étals de marché restent vacants : 141 à Central Flacq et 84 à Lallmatie, sans qu’aucun appel à manifestation d’intérêt n’ait été lancé depuis plusieurs années. Le rapport souligne également un retard significatif dans la mise en œuvre des projets.

La construction d’un sous-hall et d’un terrain de football à Camp Marcelin, attribuée pour Rs 25,3 millions en octobre 2023, devait être achevée en 10 mois. En raison d’une « planification inadéquate » et d’une « faible administration des contrats », les travaux ont accusé un retard de 403 jours. Bien que Rs 17,7 millions aient déjà été payés à l’entrepreneur, les pénalités de retard n’ont pas été réclamées.

Sur le plan juridique, le rapport émet une « opinion qualifiée » pour non-respect de la loi. Les fonds de village des 23 conseils de village sous la juridiction de Flacq n’ont pas été reconnus dans les états financiers, contrevenant à la section 82 de la Local Government Act 2011. De même, le rapport annuel du Conseil ne respectait pas la section 134A, faute d’informations sur la performance et l’orientation stratégique.

Le Conseil de district de Flacq affiche un excédent de Rs 8,5 millions pour l’exercice, mais l’absence de preuves tangibles et le non-respect des normes comptables empêchent toute validation fiable de cette performance par l’Audit national. Le rapport met en lumière une défaillance systémique dans la tenue des comptes et la gouvernance du Conseil de district de Flacq.

Key points

  • Le Conseil de district de Flacq est critiqué pour ses pratiques de gestion financière.
  • Le rapport du directeur de l’Audit révèle des lacunes majeures dans la gestion financière de l’institution.
  • Le Conseil de district de Flacq affiche un excédent de Rs 8,5 millions pour l’exercice, mais l’absence de preuves tangibles et le non-respect des normes comptables empêchent toute validation fiable de cette performance par l’Audit national.

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Reporting for SaharaWire from the Nairobi bureau.